谋划打造“南方枢纽” ，研究建设广深高铁新通道
，完善慢行交通网络，加快广州博物馆新馆等场馆规划建设……近日 ，广州市人民政府正式印发《广州市国土空间近期实施规划（2026—2030年）》（以下简称《近期实施规划》）
，这是“十五五 ”时期广州市国土空间开发保护和自然资源管理的行动纲领 。本版撰文信息时报记者何小敏

　　“十五五
”时期

　　广州国土空间近期实施目标

　　2030年，加快建设具有世界 竞争力的世界城市 ，在推进中国式现代化建设进程中持续走在全国前列
。世界 商贸中心、全国先进制造业基地 、全国综合性门户
、世界 科技创新中心重要承载地功能持续强化，海洋特色的现代化城市和国家历史文化名城魅力更加彰显
，引领型国家中心城市、开放型大湾区核心引擎 、高能级省会城市地位和作用更加凸显。创新
、宜居、美丽 、韧性、文明
、智慧的现代化人民城市建设取得重要进展，老城市新活力、“四个出新出彩”取得显著成效 ，城市治理体系和治理能力现代化水平全面提升
，超大城市内涵式发展转型迈出坚实步伐，高质量发展领头羊和火车头作用充分彰显 。

　　【空间策略】

　　推动广州新机场等重大交通枢纽共建共享

　　《近期实施规划》明确了近期空间发展策略
。区域协同发展方面 ，提出引领粤港澳大湾区世界级城市群一体化建设。其中
，强化广州辐射带动作用，推动珠江口东西两岸深度融合发展 。西岸建设南沙至珠海（中山）城际万顷沙至兴中段 、推进广澳高速改扩建工程 ，规划建设广州至珠海（澳门）高铁等。

　　纵深推进广州都市圈同城化建设
。推动广州新机场等重大交通枢纽共建共享。全面推进广佛全域同城化
，推动广佛西环城际等建设，提升基础设施互联互通水平 ，谋划培育广州西部和佛山东侧高质量融合发展核 。深化广清高质量一体化
。规划建设永州经清远至广州高铁
、清远清新至广州花都高速公路等
，推进广清两市中心城区快速联通，探索广州北部与清远南部板块同城化合作。

　　联动白云空港南沙海港谋划打造“南方枢纽 ”

　　推动珠江高质量发展带建设世界级一流滨水区 。其中 ，活化利用海珠广场、长堤周边地区等文化空间，联动沙面 、白鹅潭打造“广州西部会客厅
”
。

　　加快活力创新轴科创要素集聚。北段建设高水平产业园区
，中段打造“学研创服”创新生态社区，南段打造科技前沿合作平台 。

　　提升三个城市核心区发展能级
。中心城区提升全球资源配置和服务能力 ，打造集聚全球城市核心功能和展现世界 形象的中心区域。东部中心提升产城融合和宜居水平
，打造东部综合枢纽门户 。南沙新区打造立足湾区
、协同港澳、面向世界的重大战略性平台
。

　　增强四个外围综合新城的辐射带动能力。国家知识中心城提升产城融合和区域联动发展水平 。北部增长极打造港产城一体的航空都会门户。对标上海“东方枢纽 ”，联动白云空港 、南沙海港 ，谋划打造“南方枢纽”
。狮子洋增长极打造面向粤港澳大湾区的创新智造高地。从化绿色发展示范区加强城乡融合和绿色产业发展 。

　　【行动任务】

　　创新

　　研究建设广深高铁新通道

　　创新城市建设方面
，《近期实施规划》明确了现代产业空间提质
、海洋创新发展提级、综合交通枢纽提能三项行动
。其中，在综合交通枢纽提能方面 ，提出建设世界 航空枢纽
，构建广州白云世界 机场高效便捷的对外集疏运体系，规划建设3条高铁 ，研究建设广深高铁新通道
，推进3条城际建设，完善周边衔接道路。建设广州跑道型通用机场 ，新建一批枢纽型垂直起降场和常态化使用起降点 。

　　建设世界 铁路枢纽
。规划建设永州经清远至广州高铁 、广州至珠海（澳门）高铁
、广州至河源高铁等。规划建设广州站至广州东站〖Three〗、 四线，满足高铁进中心功能
，实现枢纽互联互通 。

　　宜居

　　积极构建房地产发展新模式

　　宜居城市建设方面，明确了幸福家园打造 、交通网络空间优化等多项任务
。

　　幸福家园打造方面 ，推进住有优居
，积极构建房地产发展新模式，完善城市社区嵌入式服务设施 ，试点建设20个未来社区（完整社区）；老有所养
，加强老年教育设施规划布局，推进老年大学建设；学有所教 ，实施普通高中渡峰扩优计划
，实现中心城区校园提质扩容；体有所健，支持体育场馆立体复合利用 ，推广嵌入式体育设施；病有所医
，联动港澳优质医疗资源，提升医疗中心地位 ，推进优质医疗资源向中心城区以外地区均衡布局；逝有所安，优化殡葬设施布局
，加强公益性殡葬设施供给，大力推行节地生态葬式。

　　美丽

　　推进城园融合体系发展

　　美丽城市建设方面 ，明确生态网络建设、绿色游憩体系完善
、美丽细胞建设等多项行动 。生态网络建设方面
，提出推进城园融合体系发展
。依托花都湖、风云岭 、白云山
、海珠湿地、大夫山等地，建设“北—中—南
”三片迁地保护示范区。加强生态科普示范建设 ，建设10个以上专类植物展示园
，打造200个以上生态科普宣教点 。

　　绿色游憩体系完善方面，建设全域公园城市。健全完善“生态公园—城市公园—社区公园—口袋公园（游园）”全域公园体系 ，力争建成各类公园超1700个
。系统构建植物园 、山地公园
、郊野公园三大体系
，启动建设“广州火龙凤 ”郊野公园群。

　　韧性

　　深化海绵城市建设

　　韧性城市建设方面，提出山水林田湖海一体化修复治理、安全韧性城市建设等行动 。其中 ，提高流域防洪（潮）排涝能力
。因地制宜建设下沉式绿地 、透水铺装
、绿色屋顶等低影响开发设施
，深化海绵城市建设。

　　文明

　　加快广州博物馆新馆等规划建设

　　文明城市建设方面，明确历史文化名城保护利用、城乡风貌塑造 、公共文化服务体系完善等行动 。其中 ，坚持以用促保，推进上下九—第十甫
、和平中、耀华大街等历史文化街区活化利用
，植入老字号 、非遗展示与文创新业态
。以北京路、上下〖Nine〗
、 一德路、恩宁路 、人民南路等为重点，结合北京路—高第街地块更新和清平
、一德路等专业市场综合提升 ，植入文化展示与休闲商业功能
，构建连续可驻足的全天候骑楼步行通道。

　　加快广东革命历史博物馆新馆、粤港澳大湾区展示馆 、广州科学馆
、广州博物馆新馆等场馆规划建设，鼓励社会力量参与公共文化设施建设 。

　　智慧

　　探索人工智能创新应用

　　智慧城市建设方面 ，明确新型基础设施建设、空间治理数智应用强化行动
。提出以车联网规模化应用为导向
，实施自动驾驶示范区车路协同信息化设施改造，打造广州大学城车路协同智能出行岛等一批示范场景。

　　依托城市全域时空底座 ，探索人工智能在城市治理领域创新应用
，创设国土空间保护开发利用 、城市管理
、应急、交通 、市场监管等重点领域核心业务数字孪生场景，推动超大城市治理能力现代化升级 。

（文章来源：信息时报）