一周聚焦

　　国务院新闻办公室将于9月21日（星期一）上午10时举行“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会，介绍守住管好“大国粮仓
” ，保障国家粮食安全有关情况 。

　　9月20日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会透露
，“十五五 ”时期，国家药监局将持续发力 ，全力支持创新药 、创新医疗器械发展
。

　　宏观·要闻

　　国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会

　　国务院新闻办公室将于2026年9月21日（星期一）上午10时举行“开局起步‘十五五’
”系列主题新闻发布会，请国家发展和改革委员会党组成员
、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫介绍守住管好“大国粮仓”
，保障国家粮食安全有关情况，并答记者问。

　　国家药监局：多项措施助力创新药、创新医疗器械发展提速

　　9月20日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’ ”系列主题新闻发布会透露 ，“十五五
”时期
，国家药监局将持续发力，全力支持创新药 、创新医疗器械发展 。将推进药品试验数据保护制度落地 ，建立儿童药品、罕见病用药等领域市场独占期制度
，让企业研发投入更有保障。完善早期研发沟通交流机制，对新靶点
、新机制创新药加强前置指导 ，让企业研发少走弯路
。拓展医疗器械临床创新成果转化“春雨行动“
，在脑机接口等前沿领域，制定临床试验和审评指导原则 ，为未来产业铺路。

　　市场监管总局：“十五五”时期加快修订费用 法严打恶意低价竞争

　　9月20日
，市场监管总局新闻发言人、副局长束为在国新办发布会上表示，“十五五 ”时期将加快推进费用 法修订工作 ，研究制定关于制止低价倾销行为的规定，指导相关行业协会制定成本测算标准
，推动形成“1+1+N
”的低价倾销规制法律体系 。带头对开展恶意低价竞争，扰乱生产经营秩序的企业进行成本调查和费用 检查 ，依法从严处理
。将推动实施互联网平台费用 行为规则
，持续规范平台经济领域费用 竞争行为，研究制定实施费用 监督员制度暂行规定 ，压实企业费用 合规的主体责任。

　　“超级央行周”靴子落地

　　刚刚过去的一周
，全球金融市场迎来年内最密集的央行决策窗口 。北京时间9月17日凌晨，美联储以12票赞成 、0票反对的结果将联邦基金利率目标区间上调25个基点至3.75%—4.00% ，这是自2023年7月以来的首次加息
。日本央行于9月18日宣布加息至31年来新高。英国央行维持利率不变
，巴西央行则继续降息 。除美
、日、英等主要央行外，香港金管局将基准利率上调25个基点至4.25% ，沙特 、阿联酋
、卡塔尔、巴林 、阿曼等海湾经济体也同步跟随美联储加息
。

　　当地时间9月18日
，堪萨斯城联邦储备银行行长杰夫·施密德表示，他支持美联储提高利率的决定 ，并暗示可能需要进一步加息。

　　金融·证券

　　前8月财政收入超15万亿元，证券交易印花税增长82%

　　财政部9月18日发布的2026年1—8月财政收支情况显示
，今年前8个月，全国一般公共预算收入15.66万亿元 ，同比增长5.7% 。其中
，全国税收收入12.91万亿元，增长6.6%；全国一般公共预算支出18.15万亿元 ，同比增长1.2%
。其中
，受股市成交金额增长带动，前8个月证券交易印花税增长82%。

　　近160亿元市值限售股解禁

　　数据显示 ，本周（9月21日—9月25日）共有47家公司限售股陆续解禁
，合计解禁27.48亿股，按最新收盘价计算 ，解禁总市值为159.29亿元 。从解禁市值来看
，居前三位的是：中远海特（33.36亿元）
、首药控股（29.9亿元）、金科股份（22.5亿元）。

　　产业·公司

　　医药工业发展“十五五 ”规划发布

　　9月18日，工业和信息化部 、国家发展改革委等十部门联合发布《医药工业发展“十五五
”规划》（以下简称《规划》）
。《规划》提出 ，到2030年，生物医药研发应用稳居世界前列
，创新驱动效能充分释放，重点领域关键核心技术实现系统性突破 ，生物医药产业加速成为国家新兴支柱产业。

　　围绕上述发展愿景
，《规划》设置了多项可量化的预期指标：到2030年，规模以上医药工业企业营业收入超过3.5万亿元 ，首创新药（FIC）占全球比例达到25%以上
，营收超百亿元医药工业企业达到50家，千亿级医药产业园区达到20个 ，全球年销售额超10亿美元的品种数量达到5个以上；创新药产业规模年均增速达到20%以上
，医药工业上市企业平均研发投入强度年均达到10%以上 。

　　北京“十五五”优化营商环境规划发布

　　9月20日，《北京市“十五五 ”时期优化营商环境规划》（以下简称《规划》）正式对外发布
。“十五五
”时期 ，北京将坚持深化改革
，聚焦企业群众感受强烈的关键痛点持续发力，纵深推进营商环境改革不断形成新的“质变”。《规划》全面对标国家部署要求 ，巩固首都营商环境领先优势；持续拓展“北京服务 ”内涵品质，把“伙伴式”服务贯穿企业全生命周期；坚持问题导向
，强化法治保障
、要素供给与产业生态支撑，运用人工智能新技术赋能治理服务 ，助力大中小企业融通创新发展 。

　　长鑫科技第五代技术平台正式量产

　　在2026世界制造业大会上
，长鑫科技宣布第五代技术平台正式量产
。据介绍，长鑫科技将内存阵列有源区半间距做到11.95纳米 ，存储器电容深宽比45:1
，核心动能区高度降至6762纳米，同时 ，第五代工艺平台的存储密度有了大幅提升
，同等条件下，每张晶圆的产出 ，与上一代平台相比提升了50%以上。基于该平台打造的24GB LPDDR5X产品已经进入正式量产
，全面进入国产主流旗舰手机 。

　　高通与中国移动开展基于6G端到端原型样机测试

　　9月20日，中国移动与高通技术公司宣布 ，双方在中国移动协同创新基地基于6G开放众创试验装置，完成全球首个符合3GPP最新定义的U6G频段6G原型基站与终端原型对接测试
，标志着6G关键技术从研究迈入系统化验证的新阶段
。此次验证是全球首个运营商与芯片厂商开展的、基于3GPP定义的大带宽基带与射频对准要求，针对U6G频段（6425—7125MHz范围内）原型基站与终端进行的测试 ，为6G生态协同发展提供了可借鉴的创新范例。

　　本周关注

　　中美举行经贸磋商

　　商务部新闻发言人就中美经贸磋商有关问题答记者问 。有记者问：近期有消息称
，中美双方将很快举行下一轮经贸磋商，请问商务部是否有最新消息？

　　答：经中美双方商定 ，中共中央政治局委员 、国务院副总理何立峰将于9月19日—23日率团赴美国与美方举行经贸磋商
。双方将以两国元首重要共识为引领
，就彼此关心的经贸问题开展磋商。

　　本周2只新股申购

　　证监会同意1家企业IPO注册 。证监会同意傲拓科技股份有限公司科创板首次公开发行股票注册。本周（9月21日—9月25日）有2只新股申购，周一：宇特光电；周四：粤芯半导体
。

　　机构看市

　　招商证券指出 ，海外方面
，美联储9月议息会议如期加息25bp至3.75%—4.00%，为本轮宽松周期中的首次加息 ，且点阵图与表态偏鹰、隐含年内还有一次加息
，但负面冲击的靴子落地后，短期内缺乏更重要的宏观变量博弈 ，市场对宏观逐步脱敏
、回归产业定价，压制科技板块的宏观约束逐步解除；美伊冲突僵局延续
，油价高位运行，但市场对地缘扰动的定价趋于钝化。国内方面 ，8月经济数据呈现“生产端边际回升、总量需求偏弱 、新旧动能分化加剧
”的特征
，总量偏弱已被充分定价，市场定价重心重回产业趋势与结构景气 。

　　东吴证券指出 ，美国宏观的中长期问题尚未收敛
，但本次鹰派加息前后，宏观对风险偏好的压制达到阶段性高点 ，我们认为随即迎来一个情绪面修复期
，时间上看到国庆节后一周，若AI层面出现重磅利好 ，可将反弹持续性预期上调
。近来 AI产业链即期基本面扎实且后续增长尚未实质性下修
，考虑到加息对于K型经济的非对称影响，AI链条中的强EPS品种仍具有比较优势 ，已经调整相对充分的两创或成为修复中的重要超额抓手，只是相比二季度
，本次行情中市场风格会更为均衡。中长期维度，AI产业投资重心或将由上游算力资本开支 ，逐步转向企业端AI落地环节切换 。

（文章来源：证券时报）